阪神・淡路大震災２０年「メモリアル集会」での、借上げ住宅協議会代表・安田秋成さんの報告です。

 

震災で（近代技術都市）は、もろくも崩壊した。

家屋の全・半壊は４５７９０５世帯に及んだ。

１９９６年５月に「公営住宅法」が改正され、公営住宅整備に借上げ、買取りの方法が導入された。

借上げ住宅は、当初、兵庫県下８０００戸だった。

 

１．上意下意の張り紙

「パールハイツ荒田」に入居した人たちは、

「まちの中に住めて、ええとこや」「今夜あから安心して寝れる」と喜びの声をあげた。

周りは見知らぬ人だが、死ぬまでつきあう人たちだと親しみがわいた。

そして１０数年、深い付き合いではないが、それとなく「見守り」あう仲となった。

２０１０年９月「パンフレット配布について」の紙が張り出された。

夕方になって「転居通知」と気づいた人が、「大変やー」と大声を上げ住民が集まった。

「マネージメント計画とは何やて」「ここから出ていけ言うのか」と騒ぎになった。

通告は「借上げ住宅の今後の扱い」と、まるで犬や猫みたいに書いてあった。

住民全員が「２０年たったら転居」なんて聞いていない。

まさに「寝耳に水」で不安、動揺が広がった。

 

２．移転の不安が死を招く

「パールハイツ荒田」は、４階建て２４軒。

移転通知を受けたこの４年間に１１人が死んでいる。

高齢者が多かった２階６軒で５人が亡くなった。

２０１号室の女性は、週２回の生ごみの日は、シルバーカーを押して出てくる。

転居について「私の寿命は後４、５と思う。ここで死ねたら幸せです」と言い、

２０１３年３月に９２歳で亡くなった」

２０２号室の女性は活動的な人だった。

「ここが終の棲家」と言っていたが、脳出血で倒れ、後遺症は軽かったが認知症が出て、

病院で２０１０年１２月末に亡くなった。

２０３号室の女性は、移転問題で病気が悪化し、

入退院を繰り返し２０１４年６月に８５歳で亡くなった。

２０５号室の男性は、２０１２年３月に８０歳で、

２０６号室の女性は、２０１３年３月に８２歳で亡くなった。

３０１号室と３０２号室の男性は、閉じこもり、人を拒否していた。

「敬老の日」に、町内会が配る赤飯も受け取らない。

洗濯物が３日間干しっ放しで、心配し訪ねると、

「人のことはほっとけ」「用もないのにピンポン押すな」と怒鳴る。

移転については「わしはここで死んでやる」。

３０２号室の男性は、２０１４年１月に８４歳で、

３０１号室の男性は、８２歳で亡くなった。

つつましく、ひっそりとした暮らしを「移転問題」が突き崩した。

神戸市長は心が痛まないのだろうか。

 

３．期限までに死にたい―私の願い

Ｋ・Ｍさん（女性７９歳）が暮らす「フレール新開地３丁目」を訪ねるが留守だった。

１階で開かれていた月１回のふれあい喫茶「絆」は活気にあふれている。

「Ｋさんは１０時半に来ます」と教えてくれた。

Ｋさんは１０年前、夫が亡くなり一人暮らしだ。

震災の後遺症で５ヵ所の医院に通っている。

重いものは持てない。

買物は牛乳と豆腐で１回、大根で１回、白菜４分の１とほうれん草で１回と、数回に分けて買う。

スーパーも、医院も近くなのでどうにか暮らせる。

年金５万円の生活、下着類は亡夫の物を自分で仕立て直して使う節約の生活。

期限の５年後、８４歳１１ヵ月、神戸市の言う８５歳に１ヵ月足りない。

「助けてください」と神戸市議会に陳情したが、「審議打ち切り」の通知があり失神した。

「私は期限までに死にます。これが私の願いです」

 

４．ブラック行政か！神戸市は

Ｋ・Ｍさん（男性６４歳）は、障害者１級、両上肢機能を失い、首、脳が硬直し、激痛区苦しむ。

右目失明、その上、脊椎小脳変性症があり、介護５で苦痛に耐えて生きる毎日である。

大震災後「フレール長田室内」１階の障害者住宅に夫婦子ども２人の一家４人で入居した。

２０１１年頃から神戸市職員２人連れが「移転勧告」に来た。

ここに住みたいと言うのに、

「ＵＲになれば家賃３倍以上」「長田区に４部屋ある住宅が１軒だけある」

「今なら移転支度金３０万円出る」「無くなったら終わりだ」と迫った。

根負けした承知した。

移転先は、長田北市営住宅１４階。

トイレ、風呂は自費改修、廊下は狭く車椅子で一杯で他の人は通れない。

「火事や地震があったら逃げられない」と訴えると、

神戸市職員は「自分の命は自分で守れ」と笑いながら言い放った。

「ここでは生きられない」と神戸市長に嘆願したが、冷たく断られた。

借上げ住宅協議会は「Ｋさんを元の住宅に返せ」と交渉したが、聞く耳は持たず、

市長は議会答弁で「本人が承知した。職員は親切、丁寧に努めていることに感銘した」と冷酷である。

日本共産党神戸市会議員の追及にたじたじしながら、

自民党、民主党、公明党の市会議員に支えられ、強引に通している。

Ｋさんは重度障害者１級で介護５であり、現在の基準では継続入居の対象者であり、

住んでいた「フレール長田室内」は２０１４年春、ＵＲから神戸市が買い取った。

Ｋさんが住んでいた部屋は、今でも空き部屋になっている。

 

５．一人では生きられない

Ｋ・Ｍさん（女性６３歳）は全盲で、

東灘区の「シティーコート住吉本町」で、盲導犬ウリエルと暮らしている。

全盲の夫と苦労して「店舗付住宅」を購入したが、１０ヵ月後の阪神・淡路大震災で全壊した。

幼児２人と全盲の親は避難できず、軒端にうずくまって過ごし、

２日後に夫は寒さで亡くなった。４９歳だった。

幼児２人を抱きかかえ、途方にくれたが

「子どものため、夫の分まで生きるのだ」と、自らを励ました。

３年間に３０回以上、市営住宅に申し込み、現在の住宅に入居できた。

わずかなマッサージ収入と、月８万円の障害年金で２人の子どもを育てた。

健気なＫさんの姿に、近隣の人たちの温かい支援の輪ができていた。

子どもたちは独立し一人暮らしだが、

不安もなく、穏やかな人生を過ごせると思っていたのに、神戸市から突然の転居通知を受けた。

「ここでなければ私は生きられない」、

崩れ落ちるように座り込んだＫさんに、ウリエルが寄り添い一声吠えた。

その声に、活を入れられた。

借上げ住宅の仲間と支援者と立ち上がった。

東京・永田町の大臣室で中川正春担当大臣に直訴した。

２０１３年３月末、神戸市は８５歳以上と、重度障害者の継続入居を認めると発表した。

「いざという時、助けて下さる人たちが移転したら、誰が私を助けてくれるの？」

１０数年かかってできた人のつながりを、絶対壊してはならない。

継続入居希望者全員が住めるように，Ｋさんとウリエルのたたかいは続く。

 

２０１５年９月、西宮市の「シティハイツ西宮北口」が期限となり、

２０１６年１月に神戸市兵庫区の「キャナルタウン」が期限となる。

大震災時、行政は高齢者、障害者、母子家庭を弱者と呼び、復興住宅の抽選で優先権を与えた。

弱者は震災で死に、避難所で死に、仮設住宅で死に、復興住宅でも死んだ。

４度の危機を乗り越えた弱者に、

５度目の危機が迫り、終の住処を守るたたかいは、新たな段階を迎えている。